過去的五年，是雞冠山趕超發(fā)展，強勢崛起的五年。面對新冠肺炎疫情和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級雙重壓力，雞冠山鄉(xiāng)以建設(shè)“宜居宜業(yè)、休閑旅游”美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部履職盡責(zé)，凝心聚力，各項工作扎實穩(wěn)步推進，脫貧攻堅成效顯著、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、人居環(huán)境明顯改善、民生工程有力推進、社會大局安定和諧，全鄉(xiāng)上下積極適應(yīng)新常態(tài)，全力搶抓新機遇，著力打造新亮點，逐步形成新特色，圓滿完成了確定的目標(biāo)任務(wù)，各項工作都取得了喜人成績。榮獲全市安全生產(chǎn)工作先進單位、全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進單位、市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全縣高質(zhì)量發(fā)展考核一等獎等諸多榮譽。

立足新起點，展望新征程

站在“十四五”開局的新起點，雞冠山鄉(xiāng)今后五年的發(fā)展思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在中央、省、市、縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以生態(tài)綠色發(fā)展為主線，加快融入工業(yè)園區(qū)、縣城區(qū)、風(fēng)景區(qū)，打造生態(tài)保護示范區(qū)、休閑旅游先行區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型引領(lǐng)區(qū)、新型集鎮(zhèn)樣板區(qū)，筑牢鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明、民生民享、安全穩(wěn)定、黨的建設(shè)五大保障，奮力躋身全市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，努力把雞冠山建設(shè)成贛湘邊界宜居宜業(yè)、休閑旅游美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

奮戰(zhàn)“十四五”，實干譜新篇

聚焦轉(zhuǎn)型提質(zhì)，推動經(jīng)濟發(fā)展邁向“高質(zhì)量”

優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快煙花爆竹產(chǎn)業(yè)“四化兩型”進程，引導(dǎo)煙花爆竹企業(yè)兼并重組走現(xiàn)代化、品牌化之路，全力助推產(chǎn)品環(huán)保升級，提高產(chǎn)品性價比和市場競爭力。提升服務(wù)企業(yè)水平，引導(dǎo)企業(yè)走好“進退留轉(zhuǎn)”關(guān)鍵一步，淘汰落后產(chǎn)能，盤活土地、資本、人力資源，推進煙花爆竹產(chǎn)業(yè)向文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)電子信息、PCB等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，充分利用贛湘合作產(chǎn)業(yè)園有利平臺，加大招商引資力度。積極摸排有價值信息，搞好“走出去”、“引進來”，力爭每年引進1-2個大項目、好項目落戶工業(yè)園區(qū)。加強高新技術(shù)企業(yè)的服務(wù)力度，全力提供政策咨詢、申報指導(dǎo)、對口幫扶等“保姆式”服務(wù)，打造一批創(chuàng)新基礎(chǔ)好、有發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)企業(yè)。

建強現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展總部經(jīng)濟，積極引進企業(yè)設(shè)立總部或區(qū)域總部。重點發(fā)展現(xiàn)代物流，利用國中安智完善物流系統(tǒng)，打造以其為龍頭商貿(mào)物流“港口”。加強規(guī)劃，整合資源，充分發(fā)揮好通城大道、旅游公路的區(qū)位優(yōu)勢，實現(xiàn)與縣城區(qū)渾然融合，與長株潭城市群高效對接，發(fā)展城區(qū)居民休閑、游玩、娛樂、學(xué)習(xí)等配套產(chǎn)業(yè)，將雞冠山鄉(xiāng)建設(shè)成“城在村中、城在綠中、城在園中”的“栗城后花園”。

聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村，推動鄉(xiāng)村振興邁向“高起點”

讓農(nóng)業(yè)更興旺。整合涉農(nóng)資源，積極推進高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)和土地適度流轉(zhuǎn)，抓好糧食生產(chǎn)，保障糧食安全。推動農(nóng)旅融合發(fā)展，蓄力打造生態(tài)養(yǎng)殖、果樹種植、林業(yè)開發(fā)等項目，重點發(fā)展特色果蔬、蠶桑種養(yǎng)、鴣兔養(yǎng)殖等綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。積極吸引社會資本投入，構(gòu)建集生產(chǎn)、線上線下交易于一體的現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)體系，形成觀光旅游、采摘互動、消費娛樂一體化生態(tài)圈。

讓農(nóng)民更富裕。圍繞“兩河三路”等主干線周邊村為重點，按照因地制宜的原則，推行“1+N+1”的聯(lián)村發(fā)展模式，按照“一村一策”的方式，推動村級集體經(jīng)濟多元化發(fā)展。加快推進特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，著力培育壯大一批特色種植龍頭企業(yè)，依靠蘋果梨、水蜜桃、葡萄、草莓、柚子等特色產(chǎn)業(yè)，堅持走品牌發(fā)展之路、走綠色有機之路，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、農(nóng)民創(chuàng)收。

讓城鄉(xiāng)更美麗。以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，加強集鎮(zhèn)綜合治理，實施環(huán)境美化工程、基礎(chǔ)提升工程，完成旅游公路農(nóng)貿(mào)市場、商貿(mào)綜合體等項目建設(shè)，加快精品集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。大力開展農(nóng)村清潔工程，按照“全鄉(xiāng)景區(qū)化、沿線景觀化、村莊景點化、庭院景致化”的要求，打造成空氣清新、河水清澈、大地清潔、山川清秀的美麗鄉(xiāng)村。

聚焦綠色發(fā)展，推動生態(tài)文明邁向“高標(biāo)準(zhǔn)”

加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配合抓好流源水庫項目建設(shè)，逐步完善庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，積極推動城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，徹底解決雞冠山百姓飲用水難題。加強栗水河、秋江河及支流水源保護區(qū)建設(shè)，完善山水林田湖草系統(tǒng)治理。建立污水處理系統(tǒng)，加快污水處理廠（站）和配套管網(wǎng)建設(shè)，全力補齊城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施短板。繼續(xù)完善中小河流治理和防洪工程建設(shè)，持續(xù)推進病險水庫擴容加固工作，提高防洪蓄水能力。抓好水圳灌區(qū)改造、山體滑坡生態(tài)治理、山洪易發(fā)區(qū)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)等水利工程，著力增強水利基礎(chǔ)設(shè)施抵御自然災(zāi)害和節(jié)水灌溉功能。

加強保護生態(tài)環(huán)境。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，加大植樹造林和封山育林力度，堅決依法從嚴(yán)打擊亂砍亂伐、縱火燒山、偷伐等行為。大力推行“河（庫）長制”，堅決整治亂傾倒垃圾、藥魚等破壞中小河流和山塘水庫生態(tài)環(huán)境的行為，切實加強飲用水源地保護力度。建立治超限載長效機制，依法從嚴(yán)打擊車輛超載、亂撒漏行為。嚴(yán)厲打擊違法用地、違法建設(shè)“兩違”行為，堅決糾治亂搭亂建、亂堆亂放等不良行為。常態(tài)化開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力整治陳規(guī)陋習(xí)，樹立文明新風(fēng)，全力將雞冠山建設(shè)成“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

聚焦生態(tài)效應(yīng)，推動全域旅游邁向“高靚度”

堅持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)和景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作，努力朔造良好的雞冠山形象。樹立富規(guī)劃的理念，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點完善全鄉(xiāng)總體空間規(guī)劃。注重功能分區(qū)，將規(guī)劃與建設(shè)和管理統(tǒng)籌考慮，把規(guī)劃做準(zhǔn)、做到位、能落地。

構(gòu)建精品旅游框架。依托后古塘、羅家寨國家森林公園、雞冠小鎮(zhèn)等旅游資源，發(fā)揮該鄉(xiāng)山險、石奇、竹秀、水美的自然環(huán)境優(yōu)勢，將全鄉(xiāng)優(yōu)勢資源整體打包、整體建設(shè)，以點串面開發(fā)，打造一條精品旅游觀光路線。按照“吃、住、行、游、購、娛”的內(nèi)在要求，積極拓展科普游、探險游等新興旅游業(yè)態(tài)，推動休閑旅游大建設(shè)、大發(fā)展。重點推進以“栗水河、秋江河”兩河旅游帶和楊岐山風(fēng)景區(qū)北大門等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

實施鄉(xiāng)村旅游工程。圍繞“吳楚古道，靈秀楊岐”這一理念，進行旅游產(chǎn)業(yè)策劃，有計劃、有步驟、有重點的打造生態(tài)觀光、戶外運動基地、假日休閑基地、文化體驗基地。圍繞蠶桑文明谷田園綜合體、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等重點項目，扎實推進栗水河田園綜合體、蠶桑研學(xué)之路等農(nóng)旅項目建設(shè)。圍繞楊岐山景區(qū)北麓，充分發(fā)揮森林氧吧優(yōu)勢，加強民宿舊居、民俗風(fēng)情等資源保護，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造磚嶺、石上民宿群。

聚焦民生保障，推動民生建設(shè)邁向“高品質(zhì)”

持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。推進鞏固脫貧攻堅成效與鄉(xiāng)村振興有效銜接，對存在返貧致貧風(fēng)險人口，動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)，采取針對性措施幫扶，筑牢返貧防線，確保不返貧致貧，進一步鞏固脫貧成果。千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，積極做好小額信貸工作，支持小微企業(yè)發(fā)展，幫助高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、殘疾人和零就業(yè)家庭等群體就業(yè)，讓群眾的錢袋子鼓起來。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。加強基本醫(yī)療公共服務(wù)，加大公共教育支出，改善群眾就醫(yī)上學(xué)環(huán)境和條件，加快雞冠小學(xué)、中心小學(xué)等新建項目，做好敬老院、衛(wèi)生院等升級改造。全力推進公共文化體系建設(shè)工作，充分發(fā)揮文化服務(wù)志愿者作用，積極組織各類民間文體活動，促進鄉(xiāng)村文體事業(yè)健康發(fā)展。強化社會保險參保擴面，抓好醫(yī)療保險收繳工作。完善重特大疾病保障和救助機制，推進重大疾病補助工作，加大殘疾人和重度貧困老人的救助力度。嚴(yán)格落實城鄉(xiāng)低保審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

不懈提升社會治理水平。繼續(xù)做好疫情防控常態(tài)化工作，重點關(guān)注境外返鄉(xiāng)人員和中高風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)人員。堅守安全生產(chǎn)紅線，以本質(zhì)安全為目標(biāo)，著重加強應(yīng)急管理體系建設(shè)，壓緊壓實主體責(zé)任，發(fā)揮鄉(xiāng)安委會協(xié)調(diào)職能，整合執(zhí)法力量，提升綜合領(lǐng)域安全隱患排查整治效能，不斷提升打非治違能力。加強社會輿情監(jiān)控處置，堅持用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)社會關(guān)系，推動社會力量參與矛盾糾紛化解，妥善解決群眾合法訴求。全面推進治理網(wǎng)格信息化建設(shè)，充分整合黨群服務(wù)平臺、“黨員屋場貼心會”等功能，加快構(gòu)建鄉(xiāng)、村、組三級互聯(lián)互通互動的網(wǎng)格服務(wù)體系，不斷深化鄉(xiāng)域治理，鞏固掃黑除惡成果，營造良好的社會治安氛圍，提升公眾安全感。

聚焦政治建設(shè)，推動黨的建設(shè)邁向“高水平”

加強思想政治建設(shè)。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，牢牢守好意識形態(tài)主陣地。

建強基層戰(zhàn)斗堡壘。全面落實新時代黨的組織路線，堅持大抓基層，扎實推進基層黨建“三化”建設(shè)提質(zhì)增效。

鍛造過硬干部隊伍。堅持考人考事、嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，激勵與約束并重，落實容錯糾錯機制，進一步激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。

推進廉潔雞冠山建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，推進全面從嚴(yán)治黨，加強廉潔工作平臺建設(shè)，以點帶面營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。

（編輯：李錫念）

來源：上栗縣