上栗縣應(yīng)急管理局公布1起典型案例

為深入推進(jìn)全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，從嚴(yán)整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題，充分發(fā)揮典型案例的警示震懾作用，現(xiàn)公布1起近期查處的煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)違法案件。通過以案釋法、以案示警，推動(dòng)全縣各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化法治意識(shí)，筑牢安全生產(chǎn)防線。

基本案情：

2025年6月3日19時(shí)許，江西盛鼎煙花制造有限公司新入職員工胡某龍（亮珠線技術(shù)學(xué)徒）違反安全管理規(guī)定，應(yīng)同學(xué)洪某強(qiáng)請(qǐng)托，私自?shī)A帶亮珠出廠，供洪某強(qiáng)做樣品實(shí)驗(yàn)。

處理結(jié)果：

經(jīng)上栗縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調(diào)查取證，依法對(duì)涉事企業(yè)和個(gè)人作出如下處理：

1.責(zé)令涉事企業(yè)立即按照企業(yè)管理制度辭退胡某龍；

2.將胡某龍私自?shī)A帶亮珠出廠的違法線索移交公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋?/span>

3.將違法案情在全縣煙花爆竹行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并將胡某龍納入聯(lián)合懲戒對(duì)象，實(shí)施“黑名單”管理；

4.對(duì)涉事企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人未履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定職責(zé)的行為予以立案查處。

案例剖析：

本案堪稱“制度空轉(zhuǎn)、責(zé)任懸空”導(dǎo)致管理失效的典型范例。

1.企業(yè)安全管理體系存在重大缺陷。《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第十五條明確規(guī)定：生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)黑火藥、煙火藥、引火線的保管采取必要的安全技術(shù)措施，建立購(gòu)買、領(lǐng)用、銷售登記制度，防止黑火藥、煙火藥、引火線丟失。黑火藥、煙火藥、引火線丟失的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門報(bào)告。但本案中，涉事企業(yè)直至公安機(jī)關(guān)和應(yīng)急管理部門對(duì)其展開調(diào)查才知曉危險(xiǎn)品流失的情況，暴露出企業(yè)危險(xiǎn)品管理制度形同虛設(shè)、安全技術(shù)防范措施缺失、突發(fā)事件報(bào)告機(jī)制失效等問題。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任層層失守。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、亮珠線管理人員、視頻監(jiān)控值班人員和門衛(wèi)人員，均未發(fā)現(xiàn)胡某龍私自?shī)A帶亮珠出廠的違法行為，暴露出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未落實(shí)法定安全管理職責(zé)、生產(chǎn)線管理人員監(jiān)管缺位、視頻監(jiān)控值班形同虛設(shè)、門衛(wèi)安檢制度流于形式等問題。

3.企業(yè)安全教育培訓(xùn)嚴(yán)重不到位。胡某龍毫無安全意識(shí)，隨意將亮珠夾帶出廠的行為，暴露出企業(yè)對(duì)新員工崗前培訓(xùn)未涵蓋危險(xiǎn)品管理法規(guī)、違法后果警示、職業(yè)道德規(guī)范等內(nèi)容，日常管理中缺乏重點(diǎn)崗位人員行為監(jiān)測(cè)、員工思想動(dòng)態(tài)掌握、法紀(jì)意識(shí)持續(xù)強(qiáng)化等問題。

上栗縣應(yīng)急管理局鄭重警示：各煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要深刻汲取教訓(xùn)，重點(diǎn)做好：

? 健全危險(xiǎn)品全流程管控制度

? 壓實(shí)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任

? 強(qiáng)化員工法治教育和考核

? 建立常態(tài)化隱患排查機(jī)制

各煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處，堅(jiān)決防范類似事件再次出現(xiàn)，共同維護(hù)我縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局。

上栗縣應(yīng)急管理局將持續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，對(duì)違法違規(guī)行為依法從嚴(yán)查處。歡迎廣大群眾撥打監(jiān)督舉報(bào)電話：0799-3661212。

（編輯：李錫念）
來源：蘆溪公安