一條條寬闊平坦的瀝青道路、一戶戶干凈整潔的農(nóng)家小院……這是安源區(qū)青山鎮(zhèn)新農(nóng)村的新風(fēng)貌。近年來(lái)，青山鎮(zhèn)人大發(fā)揮監(jiān)督推動(dòng)與橋梁紐帶作用，聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)，通過(guò)精準(zhǔn)調(diào)研摸實(shí)情、靶向監(jiān)督促落實(shí)、創(chuàng)新機(jī)制固長(zhǎng)效，讓這個(gè)曾經(jīng)因礦而興、因礦而困的老工礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)煥發(fā)出新時(shí)代的盎然生機(jī)。

精準(zhǔn)調(diào)研：把問(wèn)題清單變成履職清單

對(duì)于長(zhǎng)期受工礦產(chǎn)業(yè)粗放發(fā)展影響的青山鎮(zhèn)而言，生態(tài)治理的第一步是找準(zhǔn)“病灶”。青山鎮(zhèn)人大建立起“群眾點(diǎn)題、代表領(lǐng)題、人大破題”的工作機(jī)制，讓調(diào)研成為破解生態(tài)難題的“金鑰匙”。依托人大代表聯(lián)絡(luò)工作站，設(shè)立“生態(tài)意見(jiàn)征集箱”，開(kāi)展“我為家鄉(xiāng)生態(tài)獻(xiàn)策”主題活動(dòng)，組織人大代表深入工礦舊址、河流沿岸，以“拉家常”、開(kāi)展“屋場(chǎng)貼心會(huì)”等形式收集群眾意見(jiàn)。

在集中調(diào)研中，青山鎮(zhèn)人大將收到的關(guān)于礦山生態(tài)修復(fù)、生活污水治理等方面的建議，梳理形成包含具體問(wèn)題的“青山鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題清單”?！耙郧暗V區(qū)開(kāi)采留下的邊坡裸露，一到雨季就有滑坡風(fēng)險(xiǎn)，大家路過(guò)都提心吊膽?！眮?lái)自青山村的人大代表吳濤在調(diào)研中收集到群眾訴求后，第一時(shí)間將“廢棄礦山邊坡治理”列入清單重點(diǎn)問(wèn)題。

青山鎮(zhèn)人大將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為監(jiān)督履職的“施工圖”，建立“問(wèn)題清單—監(jiān)督清單—履職清單”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制?！拔覀兠吭露紩?huì)對(duì)問(wèn)題整改情況進(jìn)行跟蹤督辦，對(duì)進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目進(jìn)行約談提醒，確保清單上的每個(gè)問(wèn)題都有人抓、有人管。”青山鎮(zhèn)人大相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

靶向監(jiān)督：把規(guī)劃藍(lán)圖變成實(shí)景畫(huà)卷

為順應(yīng)人民期待、提升發(fā)展質(zhì)量，青山鎮(zhèn)按照重點(diǎn)突出、分類施策、階段治理、全面復(fù)綠原則，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)廢棄礦山實(shí)施復(fù)綠工程。

在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，青山鎮(zhèn)人大建立“事前參與論證、事中跟蹤問(wèn)效、事后評(píng)估驗(yàn)收”的全程監(jiān)督機(jī)制。事前，組織人大代表參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案評(píng)審，針對(duì)施工工藝、資金預(yù)算等提出修改意見(jiàn)，推動(dòng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)更貼合實(shí)際需求。事中，成立“項(xiàng)目監(jiān)督小組”，深入施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展巡查，重點(diǎn)監(jiān)督工程質(zhì)量、安全管理落實(shí)情況。事后，協(xié)同第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)土壤質(zhì)量改善指數(shù)、植被存活率等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，并組織人大代表開(kāi)展項(xiàng)目滿意度測(cè)評(píng)，通過(guò)“數(shù)據(jù)驗(yàn)證+民意檢驗(yàn)”，確保生態(tài)修復(fù)工程質(zhì)量經(jīng)得起時(shí)間與群眾檢驗(yàn)。

如今，走進(jìn)青山中醫(yī)藥健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)，盛開(kāi)的花兒在綠叢中笑顏迎客，孩童們嬉笑追逐，游客們打卡拍照，藥農(nóng)們打理中草藥……曾經(jīng)的項(xiàng)目監(jiān)督成果，正化作小鎮(zhèn)的勃勃生機(jī)與無(wú)限活力。

創(chuàng)新機(jī)制：從短期整治轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效管護(hù)

生態(tài)治理不僅要“治得好”，更要“管得住、可持續(xù)”。青山鎮(zhèn)人大以創(chuàng)新機(jī)制為支點(diǎn)，撬動(dòng)“生態(tài)保護(hù)—產(chǎn)業(yè)升級(jí)—村民自治”的協(xié)同杠桿，推動(dòng)生態(tài)治理從“政府獨(dú)唱”邁向“全民合唱”，從短期整治轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)。

在實(shí)現(xiàn)礦山復(fù)綠的基礎(chǔ)上，青山鎮(zhèn)采取“景治結(jié)合”方法，將生態(tài)修復(fù)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合，利用廢棄礦區(qū)復(fù)綠后的新增用地，發(fā)展特色種植、生態(tài)旅游等綠色經(jīng)濟(jì)，走出了一條行之有效的“生態(tài)修復(fù)+”路徑。青山中醫(yī)藥健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)、烏石印象生態(tài)園、復(fù)綠礦區(qū)上的千畝油茶林……不僅營(yíng)造了綠色發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，更是通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村游為當(dāng)?shù)乩习傩諑?lái)了實(shí)實(shí)在在的收益。

此外，針對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)管護(hù)中的難點(diǎn)問(wèn)題，青山鎮(zhèn)人大推動(dòng)村(社區(qū))將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入村規(guī)民約，對(duì)垃圾分類處理、畜禽養(yǎng)殖管理、河道管護(hù)等事項(xiàng)作出明確規(guī)定。通過(guò)村民自治的方式引導(dǎo)群眾養(yǎng)成綠色生活習(xí)慣。同時(shí)，建立“生態(tài)紅黑榜”制度，對(duì)遵守公約的家庭進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反公約的進(jìn)行批評(píng)教育，形成“人人參與、人人盡責(zé)”的良好局面。

（編輯：李錫念）

來(lái)源：萍鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)