汽車以舊換新、這種情況下購車有定額補貼……國務(wù)院上周重要政策
政策速覽——
● 國務(wù)院常務(wù)會議：研究新時代推動中部地區(qū)加快崛起有關(guān)工作
● 國務(wù)院常務(wù)會議：研究健全解決企業(yè)賬款拖欠問題長效機制的舉措
● 國務(wù)院常務(wù)會議：聽取關(guān)于節(jié)能降碳工作的匯報
● 國務(wù)院常務(wù)會議：部署開展電動自行車安全隱患全鏈條整治工作
● 資本市場新“國九條”發(fā)布
● 這種情況下購車有定額補貼、這類設(shè)備加快淘汰……推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新有最新政策
● 在旅游景區(qū)、飯店等場所消費支付將進一步優(yōu)化
● 額度5000億元，利率1.75%，中國人民銀行設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，支持這類企業(yè)和項目
● 教育部專項行動將整治“暗箱操作”“掐尖招生”
● 國家稅務(wù)總局：4月底前實現(xiàn)資源回收企業(yè)“反向開票”
● 《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》修訂發(fā)布，特許經(jīng)營最長期限延長到40年，鼓勵民企參與
國務(wù)院常務(wù)會議：研究新時代推動中部地區(qū)加快崛起有關(guān)工作
國務(wù)院總理李強4月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究新時代推動中部地區(qū)加快崛起有關(guān)工作。會議強調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會時的重要講話精神，抓好重大工作任務(wù)、重大改革事項的落實落地，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加強區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動，著力深化改革擴大開放，以更加務(wù)實有效的舉措，支持中部地區(qū)把區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，不斷提升整體實力和競爭力。
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李強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 研究新時代推動中部地區(qū)加快崛起有關(guān)工作等
國務(wù)院常務(wù)會議：研究健全解決企業(yè)賬款拖欠問題長效機制的舉措
國務(wù)院總理李強4月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究健全解決企業(yè)賬款拖欠問題長效機制的舉措。既要高質(zhì)量推進清欠專項行動、解決當前的清欠存量，又要下功夫健全長效機制，堅決遏制“邊清邊欠”、“清了又欠”。要聚焦政府拖欠企業(yè)賬款問題和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款問題，進一步提高拖欠主體違規(guī)成本，降低被拖欠企業(yè)維權(quán)成本，抓緊完善相關(guān)法律法規(guī)和工程價款結(jié)算、商業(yè)匯票管理等制度規(guī)定，讓長效機制盡快暢通運轉(zhuǎn)起來。
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李強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 研究新時代推動中部地區(qū)加快崛起有關(guān)工作等
國務(wù)院常務(wù)會議：聽取關(guān)于節(jié)能降碳工作的匯報
國務(wù)院總理李強4月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取關(guān)于節(jié)能降碳工作的匯報。會議審議通過《2024－2025年節(jié)能降碳行動方案》和《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》，強調(diào)要聚焦重點領(lǐng)域推進節(jié)能降碳，將其與擴大有效投資、老舊小區(qū)改造、設(shè)備更新和消費品以舊換新等結(jié)合起來，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的消費方式，更好發(fā)揮節(jié)能降碳的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。要立足國情實際，堅持先立后破，穩(wěn)妥把握工作力度和節(jié)奏，保障好高質(zhì)量發(fā)展的能源需求。
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李強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 研究新時代推動中部地區(qū)加快崛起有關(guān)工作等
國務(wù)院常務(wù)會議：部署開展電動自行車安全隱患全鏈條整治工作
國務(wù)院總理李強4月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署開展電動自行車安全隱患全鏈條整治工作。各地區(qū)各相關(guān)部門要高度重視、密切協(xié)作，加快化解存量風(fēng)險、切實遏制增量風(fēng)險。要注重系統(tǒng)治理，強化標準引領(lǐng)和監(jiān)管執(zhí)法，全面提升電動自行車生產(chǎn)、銷售、使用、停放、充電、報廢回收等各環(huán)節(jié)安全水平。要注重疏堵結(jié)合，完善配套服務(wù)和支持政策，大力推進充電設(shè)施建設(shè)、蓄電池以舊換新等工作，在加強安全監(jiān)管同時更好滿足群眾生活需求。
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李強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 研究新時代推動中部地區(qū)加快崛起有關(guān)工作等
資本市場新“國九條”發(fā)布
國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強監(jiān)管防范風(fēng)險推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，共9個部分，簡稱資本市場新“國九條”?！兑庖姟诽岢?，未來5年，基本形成資本市場高質(zhì)量發(fā)展的總體框架。投資者保護的制度機制更加完善。上市公司質(zhì)量和結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，證券基金期貨機構(gòu)實力和服務(wù)能力持續(xù)增強。資本市場監(jiān)管能力和有效性大幅提高。資本市場良好生態(tài)加快形成。
更多看點→資本市場“國九條”，九大看點
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國務(wù)院關(guān)于加強監(jiān)管防范風(fēng)險推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的若干意見
這種情況下購車有定額補貼、這類設(shè)備加快淘汰……
國務(wù)院新聞辦公室日前舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局有關(guān)負責人介紹《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》有關(guān)情況，并答記者問。
發(fā)布會速覽——
對報廢高排放乘用車或符合條件的新能源乘用車，并購買符合節(jié)能要求或新能源汽車的消費者給予定額補貼。
持續(xù)推動二手車在全國范圍內(nèi)取消限遷，創(chuàng)新性出臺二手車交易“反向開票”政策。
加快服役10年以上老舊機床等落后低效設(shè)備更新替代。
推廣應(yīng)用工業(yè)機器人、智能物流等智能制造裝備，建設(shè)一批智能工廠。
對內(nèi)資外資、“本地外地”一視同仁，購買新能源車和燃油車都能享受優(yōu)惠。
更多內(nèi)容↓
這種情況下購車有定額補貼、這類設(shè)備加快淘汰……這個發(fā)布會信息量很大！
定額補貼、上門回收！消費品以舊換新來了
商務(wù)部等14部門印發(fā)《推動消費品以舊換新行動方案》，鼓勵更換使用智能型、綠色型、低碳型消費品。開展汽車以舊換新。對報廢高排放乘用車或符合條件的新能源乘用車，并購買符合節(jié)能要求或新能源汽車的消費者給予定額補貼；金融機構(gòu)可自主確定自用汽車貸款首付比例；完善充（換）電、停車、智慧交通等基礎(chǔ)設(shè)施；實施二手車交易反向開票政策；推廣上門收車服務(wù)模式。推動家電以舊換新。鼓勵有條件的地方對消費者購買綠色智能家電給予補貼；支持家電企業(yè)對以舊家電換購節(jié)能家電的消費者給予優(yōu)惠。推動家裝廚衛(wèi)“煥新”。鼓勵各地支持開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部升級改造和居家適老化改造，促進智能家居消費。
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工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新來了
工業(yè)和信息化部等七部門聯(lián)合印發(fā)《推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實施方案》，提出實施先進設(shè)備更新行動、實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動、實施綠色裝備推廣行動、實施本質(zhì)安全水平提升行動四方面重點任務(wù)。其中明確，針對生產(chǎn)設(shè)備整體處于中低水平的行業(yè)，加快淘汰落后低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備。針對航空、光伏、動力電池、生物發(fā)酵等生產(chǎn)設(shè)備整體處于中高水平的行業(yè)，鼓勵企業(yè)更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進設(shè)備。實施方案提出到2027年，工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%。
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工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新來了！
這些住宅電梯、供水供熱設(shè)備……將進行更新改造
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《推進建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新工作實施方案》，確定住宅老舊電梯更新、既有住宅加裝電梯、供水設(shè)施設(shè)備更新、污水處理設(shè)施設(shè)備更新、供熱設(shè)施設(shè)備更新、液化石油氣充裝站標準化更新建設(shè)等十項重點任務(wù)，明確了中央預(yù)算內(nèi)投資、中央財政補助、稅收優(yōu)惠、再貸款貼息等配套支持政策，強調(diào)實施標準提升行動，加快更新淘汰建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域老舊高耗能等不達標設(shè)備，并加強相關(guān)企業(yè)技術(shù)改造項目用地、用能等要素保障。
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部署標準提升行動，到2025年完成重點國家標準制修訂294項
市場監(jiān)管總局等七部門聯(lián)合印發(fā)《以標準提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》，圍繞設(shè)備更新、消費品以舊換新和回收循環(huán)利用三方面布置標準提升工作任務(wù)，提出加快提升能耗能效標準、推動汽車標準轉(zhuǎn)型升級、加快家電標準更新?lián)Q代、強化家居產(chǎn)品標準引領(lǐng)、加大新興消費標準供給、健全二手產(chǎn)品交易標準等十三項具體任務(wù)。到2025年共完成重點國家標準制修訂294項，重點領(lǐng)域消費品國家標準與國際標準一致性程度達到96%以上。
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以標準提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新，行動方案來了
在旅游景區(qū)、飯店等場所消費支付將進一步優(yōu)化
中國人民銀行等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化重點文旅場所支付服務(wù) 提升支付便利性的通知》，明確三星級及以上旅游飯店、國家5A級和4A級旅游景區(qū)、國家和省級旅游度假區(qū)、國家級旅游休閑街區(qū)要實現(xiàn)境內(nèi)外銀行卡受理全覆蓋。重點文旅場所相關(guān)經(jīng)營主體應(yīng)保留人工售票窗口，支持現(xiàn)金支付，保障消費者支付選擇權(quán)。積極推進在外籍來華人員較多的文旅場所布設(shè)外幣兌換業(yè)務(wù)網(wǎng)點，提升外幣兌換服務(wù)水平。
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教育部專項行動整治“暗箱操作”“掐尖招生”
教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項行動（2024）的通知》，堅決整治“暗箱操作”“掐尖招生”等現(xiàn)象，嚴肅查處各類跟招生入學(xué)掛鉤、關(guān)聯(lián)的收費行為，健全公平入學(xué)長效機制。優(yōu)化招生入學(xué)政策措施，堅決糾正或廢止不符合國家政策精神和要求的相關(guān)規(guī)定和做法。嚴格規(guī)范招生行為，堅決糾正將社會培訓(xùn)機構(gòu)自行組織的各類文化課考試結(jié)果、培訓(xùn)證書以及學(xué)科競賽成績、考級證明等作為招生參考或依據(jù)。
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事關(guān)義務(wù)教育招生入學(xué)，教育部部署→
額度5000億元，利率1.75%，中國人民銀行設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款
中國人民銀行設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，激勵引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)、重點領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新項目的金融支持力度。科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度5000億元，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。發(fā)放對象包括國家開發(fā)銀行、政策性銀行、國有商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等21家金融機構(gòu)?？萍紕?chuàng)新和技術(shù)改造再貸款的設(shè)立將有利于引導(dǎo)金融機構(gòu)在自主決策、自擔風(fēng)險的前提下，向處于初創(chuàng)期、成長期的科技型中小企業(yè)，以及重點領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化、高端化、綠色化技術(shù)改造和設(shè)備更新項目提供信貸支持。
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額度5000億，央行設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款
我國增值電信業(yè)務(wù)擴大對外開放
工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于開展增值電信業(yè)務(wù)擴大對外開放試點工作的通告》，在北京市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)、上海自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)及社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)、海南自由貿(mào)易港、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)率先開展試點，取消互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)（CDN）、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)（ISP）、在線數(shù)據(jù)處理與交易處理等業(yè)務(wù)的外資股比限制。
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我國增值電信業(yè)務(wù)擴大對外開放，試點地區(qū)有哪些
國家稅務(wù)總局：4月底前實現(xiàn)資源回收企業(yè)“反向開票”
國家稅務(wù)總局近日表示，為更好支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，稅務(wù)部門正積極開展相關(guān)業(yè)務(wù)制度完善改進和信息系統(tǒng)升級改造等工作，4月底前實現(xiàn)資源回收企業(yè)“反向開票”，并通過實施“反向開票”進一步暢通增值稅抵扣鏈條，賦予資源回收企業(yè)規(guī)范合法的企業(yè)所得稅稅前扣除憑證，同時讓持續(xù)開展出售報廢產(chǎn)品業(yè)務(wù)的自然人也能按現(xiàn)行稅法規(guī)定享受增值稅免征或減征政策。
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國家稅務(wù)總局：4月底前實現(xiàn)資源回收企業(yè)“反向開票”
《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》修訂發(fā)布， 特許經(jīng)營最長期限延長到40年 鼓勵民企參與
國家發(fā)展改革委等六部門對《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》進行了修訂，主要涉及交通運輸、市政工程、生態(tài)保護、環(huán)境治理、水利、能源、體育、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域，自2024年5月1日起施行。辦法明確特許經(jīng)營應(yīng)當聚焦使用者付費項目；將特許經(jīng)營最長期限延長到40年，鼓勵民營企業(yè)通過直接投資、獨資、控股、參與聯(lián)合體等多種方式參與特許經(jīng)營項目；著力解決特許經(jīng)營領(lǐng)域民營企業(yè)入場難、項目實施不規(guī)范、政府履約誠信低等問題。
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國家發(fā)展改革委法規(guī)司負責同志就《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》答記者問
（編輯：李錫念）
來源：中國政府網(wǎng)
