為深入推進(jìn)全市煙花爆竹安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動和安全守底行動，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法“打非治違”的震懾作用，現(xiàn)將近期以來全市煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”的典型案例予以公布，以警示各生產(chǎn)經(jīng)營單位以案為鑒、以案為戒，切實強化安全法治意識，主動依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)守安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章，不斷提升本質(zhì)安全水平，筑牢我市煙花爆竹領(lǐng)域安全底板。

案例一：萍鄉(xiāng)市某出口花炮廠違規(guī)銷售案

    基本情況：2024年2月21日，萍鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局接到市公安局開發(fā)區(qū)分局移交案件線索，上栗縣某出口花炮廠存在違規(guī)銷售煙花爆竹行為，經(jīng)現(xiàn)場核查，該企業(yè)在銷售煙花爆竹過程中，存在未按規(guī)定建立健全產(chǎn)品購銷協(xié)議、產(chǎn)品流向登記等安全管理制度，并非法向無經(jīng)營資質(zhì)的個人銷售煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。

    處理結(jié)果：以上行為違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第二項，第二十五條第一款第一項，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款、第九十六條的規(guī)定。按照《江西省應(yīng)急管理部門安全生產(chǎn)行政處罰裁量適用細(xì)則》第1、7項的裁量標(biāo)準(zhǔn)，萍鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局決定給予該企業(yè)罰款4.5萬元的行政處罰。

案例二：上栗縣某玩具煙花制造公司擅自使用違禁藥物生產(chǎn)案

    基本情況：2023年12月11日，萍鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局對上栗縣某玩具煙花制造有限公司有關(guān)舉報線索進(jìn)行現(xiàn)場核查時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在擅自改變產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，砂炮產(chǎn)品“藍(lán)星林”所使用的原材料中包含劇毒?；贰?/span>疊氮化鈉”，且不具備使用和儲存該?；返幕景踩珬l件的問題，根據(jù)《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，上述隱患屬于重大生產(chǎn)安全事故隱患。

案例三：上栗縣某花炮制造有限公司收購非法產(chǎn)品案

    基本情況：2023年11月8日上栗縣應(yīng)急管理局接到舉報：上栗縣某花炮制造有限公司向非法生產(chǎn)點購買國家明令禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品。經(jīng)上栗縣應(yīng)急管理局現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在以下問題：1.未經(jīng)許可經(jīng)營、超范圍經(jīng)營（霹靂星）；2.成品庫中將違禁產(chǎn)品（霹靂星）與其它煙花爆竹產(chǎn)品混存；根據(jù)《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，上述隱患屬于重大生產(chǎn)安全事故隱患。

    處理結(jié)果：以上行為違反了《江西省煙花爆竹安全管理辦法》第三十條，《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第二十三條第二款的規(guī)定。依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十一條和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十四條第二款的規(guī)定，上栗縣應(yīng)急管理局決定給予該企業(yè)以下行政處罰：1.責(zé)令停止非法經(jīng)營活動，限期改正；2.沒收違法所得0.26萬元，合并處人民幣9.8萬元罰款，共計人民幣10.06萬元；3.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)一個月（2023年11月8日至2023年12月8日）。

案例四：鄧某等人使用貨車非法生產(chǎn)案

    基本情況：2023 年12月份以來，鄧某、黎某、李某、易某，在不具備任何煙花爆竹安全生產(chǎn)資質(zhì)的情況下，合伙組織并雇請吳某等人在一輛貨車車廂中，從事“西炮”非法生產(chǎn)一條龍作業(yè)。2024年1月3日，吳某等人再次在該貨車車廂中非法生產(chǎn)時，被上栗縣金山鎮(zhèn)政府工作人員查獲。工作人員在該貨車車廂中發(fā)現(xiàn)一黑色腳盆內(nèi)有疑似硝的銀灰色粉未物質(zhì)。經(jīng)鑒定，腳盆內(nèi)的銀灰色粉末為煙火藥，煙火藥重量為 6680g。

    處理結(jié)果：鄧某、黎某、李某、易某、吳某五人被上栗縣公安局刑事拘留，案件正在進(jìn)一步偵辦中。

案例五：陳某春非法經(jīng)營案

    基本情況：2023年10月，犯罪嫌疑人陳某春購進(jìn)半成品“西炮”運輸?shù)较鏂|區(qū)荷堯鎮(zhèn)劉某和家中進(jìn)行包裝，在鄰省購買包裝所需原材料后，邀請王某、黎某花、蘭某林等人在劉某和家中進(jìn)行包裝作業(yè)（品名“糖果煙花”），后出售煙花爆竹非法所得共計7.2萬元，從鄰省購買水母煙花（品名“步驚云”）出售共計1.72萬元。

    處理結(jié)果：以上行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十五條之規(guī)定，涉嫌非法經(jīng)營，在未取得煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)、零售）許可證等合法證件的情況下，非法銷售經(jīng)營煙花爆竹。2024年1月1日，犯罪嫌疑人陳某春投案自首，案件正在進(jìn)一步偵辦中。

基本情況：自2023年以來，犯罪嫌疑人黎某區(qū)在市場購買圓形塑料管、包裝紙、包裝盒等包裝材料，并通過非法渠道購買煙花引火線等原材料，在上栗縣東源鄉(xiāng)等地非法生產(chǎn)名為“金銀滿地”的小產(chǎn)品煙花，涉案價值共計 8.5萬余元。后來黎某區(qū)將這些產(chǎn)品銷售到上栗縣、瀏陽市等地的正規(guī)煙花爆竹批發(fā)公司，非法獲利1.5萬余元。

基本情況：黎某軍自2022年4月份以來，在沒有辦理安全生產(chǎn)許可證和煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)、零售）許可證等合法證件的情況下，從鄰省市場購買半成品硝餅，通過發(fā)下手至楊某芳、龍某紅等上栗村民，由這些村民在各自家中進(jìn)行非法加工。黎某軍通過非法生產(chǎn)、經(jīng)營小型煙花，無證銷售涉案金額達(dá)10萬元，并從中獲利5萬余元。

基本情況：2022年7、8月份，張某松通過他人購買高氯酸鉀、鋁鎂合金、煤子粉、鋁渣等煙花爆竹生產(chǎn)原材料在上栗縣金山鎮(zhèn)某村的花炮退出企業(yè)某盛花炮廠內(nèi)從事非法生產(chǎn)活動，2022年10月15日凌晨，張某松非法生產(chǎn)窩點被查獲，公安部門在現(xiàn)場檢查到疑似煙火藥的銀灰色粉末2桶，取樣后送至江西吳楚司法鑒定中心鑒定，送檢的銀灰色粉末物均為煙火藥，共計重量約74.64kg。

處理結(jié)果：犯罪嫌疑人張某松的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百二十五條之規(guī)定。2023年10月12日，張某松因涉嫌非法制造爆炸物罪被刑事拘留，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第八十一條第一款第一項、第二項，第八十七條之規(guī)定，公安部門已提請上栗縣人民檢察院對犯罪嫌疑人張某松批準(zhǔn)逮捕。

（編輯：李錫念）

來源：市應(yīng)急局花炮科