為進(jìn)一步探索鄉(xiāng)村社會(huì)治理新路徑，楊岐鄉(xiāng)（墾殖場(chǎng)）創(chuàng)新推出網(wǎng)格聯(lián)戶、義務(wù)聯(lián)防、志愿聯(lián)創(chuàng)、政法聯(lián)調(diào)、數(shù)據(jù)聯(lián)控的“五聯(lián)機(jī)制”基層治理模式，全面提供民生、民安、民訴一站式服務(wù)，為構(gòu)建社會(huì)治理共建共治共享新格局提供堅(jiān)實(shí)保障。

為激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性，楊岐鄉(xiāng)在安子全社區(qū)率先推行鄉(xiāng)村治理體系“積分制”管理試點(diǎn)工作。以社區(qū)常住居民為積分主體，發(fā)動(dòng)居民開(kāi)展理論宣講、幫扶助困、法律援助、科學(xué)普及、醫(yī)療健身等志愿服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)文明社區(qū)創(chuàng)建。每戶家庭成員所得積分計(jì)入積分手冊(cè)，積分結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和服務(wù)群眾的重要依據(jù)。同時(shí)，社區(qū)在學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站設(shè)置了志愿服務(wù)積分兌換點(diǎn)，居民參加社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)后，可以累積積分和評(píng)定志愿星級(jí)，志愿服務(wù)積分可以兌換卷紙、洗衣液、洗發(fā)水等日常生活用品，從而有效提升廣大居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力，提升居民社區(qū)治理的參與感和獲得感。

安子全社區(qū)義務(wù)巡防隊(duì)

成立于2016年，是全縣成立的第一支義務(wù)巡防隊(duì)。目前共有隊(duì)員14人，其中退役軍人1人，軍嫂1人。義務(wù)巡防隊(duì)自成立以來(lái)，共處理各類公共事件200余起，為社區(qū)推進(jìn)掃黑除惡、森林防火、非法生產(chǎn)排查、疫情防控等工作作出了突出貢獻(xiàn)。今年5月29日，東源鄉(xiāng)一位老人因老年癡呆與家人失聯(lián)，被社區(qū)義務(wù)巡防隊(duì)在日常巡防中發(fā)現(xiàn)，在與老人溝通困難的情況下，巡防隊(duì)員第一時(shí)間聯(lián)系楊岐派出所，最終找到了老人的家屬，將他平安送回了家中，獲得了家屬的好評(píng)。

今年以來(lái)

楊岐鄉(xiāng)系統(tǒng)化運(yùn)轉(zhuǎn)“五聯(lián)機(jī)制”基層治理模式，大力實(shí)施“三融三必訪”屋場(chǎng)貼心會(huì)、“進(jìn)百家門(mén)、知百家情、暖百家心”入戶走訪活動(dòng)，強(qiáng)化駐村工作隊(duì)、村干部及網(wǎng)格員的包片包戶工作力量，將信息掌控、矛盾化解、民意征集工作全部下沉，填補(bǔ)了基層社會(huì)治理中的“真空”和“盲區(qū)”。截止目前，全鄉(xiāng)累計(jì)減少矛盾糾紛存量17件，化解信訪積案163件。同時(shí)，把擔(dān)任網(wǎng)格員、義務(wù)巡防隊(duì)員和志愿者作為培養(yǎng)村干部的重要途徑，在2021年全縣村“兩委”換屆中，有7名網(wǎng)格員、義務(wù)巡防隊(duì)員、志愿者新進(jìn)入村“兩委”班子，成為村級(jí)后備干部的主要力量。

下階段

楊岐鄉(xiāng)（墾殖場(chǎng)）將繼續(xù)在各村（社區(qū)）探索運(yùn)用并推廣“五聯(lián)機(jī)制”基層社會(huì)治理新模式，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面助推鄉(xiāng)村振興，為助力“五縣”建設(shè)、奮力邁進(jìn)“贛湘邊區(qū)域發(fā)展第一方陣”貢獻(xiàn)楊岐力量。

什么是“五聯(lián)機(jī)制”基層治理模式

01

    黨建引領(lǐng)貼心網(wǎng)格“分片負(fù)責(zé)·掛組聯(lián)戶”：以黨建引領(lǐng)織密網(wǎng)格提升社會(huì)治理組織力。構(gòu)建黨組織為核心、村（居）民小組為主體、貼心網(wǎng)格員為支撐的三級(jí)網(wǎng)格組織體系，構(gòu)建黨員服務(wù)群眾、干群關(guān)系融洽、民意信息掌控的聯(lián)系服務(wù)群眾格局。

02

    義務(wù)巡防隊(duì)員“晝夜守護(hù)·協(xié)助聯(lián)防”：以調(diào)動(dòng)群眾主體作用提升社會(huì)治理共治力。構(gòu)建素質(zhì)作風(fēng)優(yōu)良、管理規(guī)范有序、守護(hù)保障有力的義務(wù)巡防體系，形成盡心盡力惠民服務(wù)、及時(shí)處置鄰里糾紛、排查防范安全隱患的社會(huì)治安環(huán)境格局。

03

    志愿服務(wù)人士“傾心奉獻(xiàn)·平安聯(lián)創(chuàng)”：以協(xié)同社會(huì)力量參與提升社會(huì)治理凝聚力。構(gòu)建運(yùn)行機(jī)制完善、依法開(kāi)展活動(dòng)、服務(wù)對(duì)象精準(zhǔn)的志愿服務(wù)體系，形成服務(wù)形式齊全、活動(dòng)種類多樣、堅(jiān)持長(zhǎng)效管理的志愿服務(wù)站點(diǎn)格局。

04

    政法連村減紛“交流協(xié)作·矛盾聯(lián)調(diào)”：以矛盾糾紛及時(shí)化解提升社會(huì)治理戰(zhàn)斗力。構(gòu)建調(diào)解功能齊全、法律指導(dǎo)到位、處理結(jié)果固化的多元解紛體系，形成化解糾紛及時(shí)、調(diào)處效率提高、訴訟成本降低的矛盾調(diào)處格局。

05

    組團(tuán)服務(wù)和大數(shù)據(jù)“信息共享·攜手聯(lián)控”：以組團(tuán)服務(wù)科技防控提升社會(huì)治理承載力。構(gòu)建功能設(shè)施完善、運(yùn)行模式規(guī)范、雪亮工程和應(yīng)急廣播全覆蓋的服務(wù)體系，形成一站式服務(wù)解決民生問(wèn)題、遠(yuǎn)程視頻信息解決民訴問(wèn)題、大數(shù)據(jù)分析研判解決民安問(wèn)題的全方位服務(wù)格局。

（編輯：李錫念）

供稿：楊岐鄉(xiāng)